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                                                        发稿时间:2020-05-29 04:16:42

                                                        《意见》提出要“健全地方税体系,调整完善地方税税制,培育壮大地方税税源,稳步扩大地方税管理权”。路径有三:

                                                        健全地方税体系,充实地方财力

                                                        曾在殖民时代饱受图西族欺凌的胡图族一旦“翻身”,对图西族的反击变本加厉。

                                                        《意见》提出要“稳妥推进房地产税立法”,表明房地产税立法继续“难产”。

                                                        1962年卢旺达独立,法国取代比利时,成为对卢旺达最具影响的西方国家,并以“支持多数人自决”为由,扶持胡图族长期把持卢旺达政权。

                                                        ▲反映卢旺达大屠杀的电影《卢旺达大饭店》。

                                                        此时距死亡91万人的卢旺达大屠杀,已过去26年。

                                                        稳妥推进房地产税立法,继续“难产”

                                                        所以,税制改革要完善直接税制度并逐步提高其比重。由于增值税、消费税、关税等间接税,大多直接向企业征收(虽然最终会转嫁给消费者个人承担);直接向个人征收的税种,只有个人所得税和房产税、车船税、车辆购置税、印花税等税种中的一部分。我国税收80%以上来源于企业,呈现“重企业、轻个人”的特点,由此导致企业税负偏重。下一阶段,要通过优化个人所得税制度和推进房地产税立法提高直接税比重,这意味着我国税负结构将从以企业为主向以个人为重转变。

                                                        此后,房地产税立法在各种现实困境的羁绊下艰难前行。2018年,全国两会上明确提出,“稳妥推进房地产税立法”;2019年,改革提速,两会上明确提出“稳步推进房地产税立法”。一字之差,从“妥”到“步”,表明房地产税立法已经到了讨论时机和步骤的关键阶段,房地产税呼之欲出。